2023年度部门整体支出绩效自评报告
文章来源:湖南社科网 作者:湖南省社会科学界联合会 时间:2024-06-13 14:23:17一、部门基本情况
湖南省社会科学界联合会(简称湖南省社科联)是中共湖南省委、省人民政府领导下的全省学术性人民团体,为正厅级单位,是省委、省政府团结和联系广大社会科学工作者的桥梁和纽带,肩负着繁荣和发展全省社会科学事业的牵头职责。
1.主要职能。
(1)推进理论武装。引导全省社科工作者深入研究宣传阐释马克思主义理论,动员人民群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党的创新理论入脑入心入行。
(2)服务社团管理。按照国务院《社会团体登记管理条例》的规定,省社科联负责管理省级社科类社会组织。履行省社科联社会组织行业党委职责,指导社科类社会组织开展党建工作。指导市州社科联、县市区社科联、高校社科联工作。
(3)组织课题研究。围绕省委、省政府重大决策部署,开展省社会科学成果评审委员会课题、省社科联智库课题立项工作;接受省委、省政府领导委托任务,开展省情研究和“出题作答”活动,服务重大决策。
(4)组织成果评奖。组织开展省社会科学优秀成果奖、省优秀社会科学专家、省优秀青年社会科学专家的评选和表彰工作。这三项评奖均属省委、省政府奖,两年一届。
(5)组织成果鉴定。对各类申报成果进行省级鉴定,分为国内先进、省内领先、省内先进、通过和不通过五个等级。
(6)开展社科普及。以贯彻落实《湖南省社会科学普及条例》为引领,举办社科普及主题活动周、湖湘大学堂,开展优秀社科普及作品推荐工作,建设社科普及基地和发展志愿者队伍等。
(7)组织学术活动。围绕省委、省政府中心工作,采取走出去、请进来等方式,组织各类社科理论研讨会、座谈会、报告会等,重点组织湖南省社会科学界学术年会,指导全省社科组织开展学术活动。
(8)建设学术阵地。主办《船山学刊》和《湖南社会科学》,编辑《湖南社科研究》《湖南社会科学年鉴》,建设运行管理“湖南社科”融媒体中心、湖南哲学社会科学大数据平台等。
(9)培养人才队伍。通过各类社科平台和激励机制,发现和培养青年社科人才,宣传和推介优秀社科人才,评定科学传播专业(社科普及)高级职称人才。
2.机构情况
我会现有内设处室部门七个,分别是办公室、机关党委(人事处)、学会工作处、科研组织处、软科学研究室(省情与对策研究中心)、《湖南社会科学》编辑部、《船山学刊》编辑部。
3.人员情况
我会现有编制59个,其中行政编制31个,事业编制28个。2023年年末实有在职干部职工50人,其中参照公务员管理人员27人,事业人员23人,离休人员1人,退休人员41人。2023年度退休5人,调出1人,调入3人,辞职1人,去世1人。
二、一般公共预算支出情况
2023年本会实际总支出为26317268.28元,(含一般公共财政预算支出26238404.23元)。其中:基本支出21109916.36元,占比80.21%;项目支出5207351.92元,占比19.79%。
(一)基本支出情况
基本支出资金使用情况:
(1)工资福利支出14096738.84元[其中:基本工资3107957.00元、津贴补贴1881197.79元、奖金803903.55元、伙食补助费800000.00元、绩效工资3328732.64元、机关事业单位基本养老保险缴费979231.36元、职工基本医疗保险缴费624660.19元、公务员医疗补助缴费324020.78元、其他社会保障缴费70924.28元、住房公积金1138351.00元、医疗费205000.00、其他工资福利支出832760.25元(聘用人员工资等)];
(2)商品和服务支出4418735.69元[其中:办公费80000.00元、印刷费80000.00元、水费10000.00元、电费242501.56元、邮电费20000.00元、取暖费11792.14元、物业管理费549464.96元、差旅费130000.00元、维修(护)费150000.00元、租赁费71070.00元、会议费57540.00元、培训费9826.00元、公务接待费4516.00元、劳务费260000.00元、工会经费254100.00元、福利费52753.60元、公务用车运行维护费282409.73元、其他交通费用568099.60元、其他商品和服务支出1584662.10元];
(3)对个人和家庭的补助支出2593965.83元[其中:离休费188688.60元、退休费1357416.03元、抚恤金171882.00元、奖励金345507.40元、其他对个人和家庭的补助支出530471.80元]。
(二)项目支出情况
1、项目资金使用情况
(1)商品和服务支出4857745.87元[其中:办公费99999.46元、印刷费293125.00元、邮电费46036.02元、差旅费194089.20元、会议费36658.00元、培训费146209.50元、劳务费1790746.86元、委托业务费269300.00元、其他商品和服务支出1981581.83元];
(2)对个人和家庭的补助支出168864.00元[其中:抚恤金166464.00元、其他对个人和家庭的补助2400.00元];
(3)资本性支出102354.00元[其中办公设备购置102354.00元]。
2、所涉项目内容
项目支出具体包括《湖南社会科学》、《船山学刊》办刊;《湖南社科研究》的编辑;科普启动式和宣传周活动;优秀科普读物评选;社科普及宣传基地建设及志愿者队伍建设;湖湘大学堂;省级课题鉴定、评审及立项;省社科成果评奖评家;省情研究中心智库课题;省级社科类社会组织管理;省社科类优秀刊物评选;省社科类社会组织党建工作;全省社科联系统工作会议;常委联基层活动;省哲学社会科学基金学术期刊资助经费;湖南社科宣传及网络建设;社科专家服务团基层行活动;习总书记社科情怀研究课题;智库课题;学术期刊资助经费等。
3、“三公”经费的使用及管理情况
2023年“三公经费”年初预算数总额53.00万元,其中因公出国(境)费用10.00万元,公务用车购置及运行费35.00万元(其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费35.00万元),公务接待费8.00万元。决算数总额28.69万元,无因公出国(境)费用,公务用车购置及运行费28.24万元(其中公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费28.24万元),公务接待费0.45万元。2022年“三公经费”决算数总额52.83万元,其中无因公出国(境)费用,公务用车购置及运行费52.83万元(其中:公务用车购置费17.98万元,公务用车运行维护费34.65万元)公务接待费0.20万元。2023年“三公经费”决算数未超预算数,同比上年决算数三公经费减少24.14万元,主要是因为本年度未购置公务用车。
三、政府性基金预算支出情况
2023年政府性基金预算支出0万元。
四、国有资本经营预算支出情况
2023年国有资本经营预算支出0万元。
五、社会保险基金预算支出情况
2023年社会保险基金预算支出0万元。
六、部门整体支出绩效情况
(一)部门整体支出内容
1.理论学习入脑入心。坚持读原著、学原文、悟原理,把学习贯彻习近平总书记最新重要论述精神,作为党组会议的“第一议题”,按期编印《学习汇编》,组织开展11次党组理论学习中心组学习。坚持以学促研、以研促学,与省委宣传部联合组织召开社科界学习贯彻《习近平著作选读》第一卷第二卷座谈会,相关成果在《湖南日报》专版刊发,取得良好反响。精心举办5场“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书会”,开展习近平文化思想、习近平总书记社科情怀研究。开展“学习贯彻二十大·团结奋斗谱新篇”系列宣讲活动13817场,开设“湖南青年社科专家笔谈”等精品专栏,党的创新理论武装形成声势、气势、阵势。
2.服务发展有效有力。与省委宣传部联合开展“出题作答”活动,创新建立与实际部门“商请对接指导机制”,深度参与10位省领导交办的19个省社科重大重点项目研究,获得省委书记沈晓明等省部级领导肯定性批示10人次。开展省社科成果评审委课题评审立项工作,编辑《湖南社科研究》19期推介优秀成果,获省领导肯定性批示13人次、采纳应用1次,其中晓明书记肯定性批示2次,伟明省长肯定性批示1次。紧扣省委省政府决策部署、锚定“三高四新”美好蓝图开展课题立项,共立项重大课题5项、重点课题35项,一般资助课题183项,一般自筹课题676项。联合广东省社科联、永州市委市政府成立“湘粤社科智库联盟”,举办2场“社科专家服务团基层行”活动。
3.社科普及走深走实。举办省社科普及主题活动周及启动式,各级各类社科组织举办社科普及活动1万余场次。创新组织湖湘大学堂·名家讲坛和市民讲坛演讲活动10余场。联合有关单位举办了全国雷锋精神职业教育联盟成立大会暨“传承雷锋精神,培育时代新人”主题论坛和首届“新时代·新思想·新风采”主题短视频作品征集评选活动。联合省科协开展第二届“科普师”职称评审,全省104位科普工作者获评科普师职称,获一致好评。刊发38期“湖南社科普及一周集锦”,激励调动了各省级社科普及基地举办活动的积极性。开展2023年湖南省优秀社会科学普及作品推荐活动并评选出22本书籍(套)、32个视频作品。组织参加全国各省区市社科普及基地讲解员大赛,我省选手获全国第一名。
4.立足本职联紧联通。召开全省社科联系统工作会议,实施省社科联领导班子成员联系基层工作制度,建立机关党员干部联系社会组织工作机制。启动“湖南省哲学社会科学重点实验室”试点建设,首批遴选4家进行试点建设,2家培育建设。创新实施“湘江青年社科人才”培养工程,评定首批20人,为社科人才成长成才开辟了更广阔舞台。举办全省社会科学界学术年会。《船山学刊》《湖南社会科学》办刊质量不断提升,均获“省品牌社科期刊”资助。《湖南社会科学》已初步入选“北大核心期刊”;《船山学刊》连续继续入选北京国际书展主题宣传“中国精品期刊展”,刊文获评湖南期刊主题宣传好文章。
5.换届筹备高质高效。今年2月10日,省社科联召开党组会议,成立了前期筹备工作领导小组,下设了组织组、材料组、会务组等3个小组,由会主要领导担任组长,分管会领导牵头负责、全体干部职工参与,全面启动了筹备工作。会党组积极向省委组织部、省委宣传部请示汇报,召开10次党组会议研究筹备工作。根据安排,党组领导班子成员先后召开了一系列的调研会、座谈会、部署会、协调会,推动大会筹备工作有序开展。12月12日至14日,省社科联第九次代表大会胜利召开,晓明书记携全体在长省委常委出席开幕式并讲话。杨浩东部长再次当选省社科联主席,他出席闭幕式并讲话。大会的会务组织、社会宣传、会风会纪得到了多位省委领导的高度肯定。
6.阵地管理做精做深。坚决落实意识形态责任制,召开2次党组会议专题研究意识形态工作,对社科领域意识形态工作形势进行专题研判2次,组织机关处室部门定期排查意识形态工作“风险点”,制定事态监控、风险预警和应急处置措施。持续推进社会组织党建“标杆引领”计划,精心组织省社科联社会组织行业党委换届工作,不断规范社会组织管理,新增5A社会组织2家、4A社会组织3家。开通“湖南社科”学习强国号、头条号、抖音号等新媒体平台,逐步构建省社科联宣传融媒体矩阵。规范湖南社科网、“湖南社科”宣传矩阵的管理,落实“两刊”“三审三校”制,抓好社会组织清理整顿工作,不断消除意识形态领域风险隐患。
7.机关建设从严从紧。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续开展“三问三看”大讨论活动,组织党员干部参观“奋进新征程”主题成就展湖南展区等,干部精神为之一振,机关面貌焕然一新。有序推进人事人才工作,完成干部职级晋升工作,公开招聘三名年轻干部,营造了干事创业奋力拼搏的良好氛围。认真抓好各项巡视整改工作,全力打造“清廉社科”,省委巡视整改督查评估干部职工满意度由50%跃升为97.7%。
(二)部门整体支出绩效指标评价情况
对照湘财绩〔2024〕1号文件规定的考核指标,我会从预算配置、预算执行和管理等方面对2023年部门整体支出绩效开展了评价,具体情况如下:
1、预算配置指标
(1)编制数59人,在职人员50人,在编制控制范围内,在职人员控制率为84.75%。
(2)三公经费本年预算数53万元,上年预算数53万元, “三公经费”变动率为0,控制较好。
2、预算执行指标
(1)2023年年末结余为4049581.33元,主要因为湖南省社会科学奖奖金及工作经费结转至下年度。在以后的预算编制工作中要更加注重预算项目编制的科学性、精准性、可行性,进一步加快资金执行进度,以确保资金使用的高效性。
(2)2023年年初一般公共财政预算安排2772.63万元,10341.16元,事业收入210000.00元,上年度财政拨款结转结余3537125.20元,同比上年增长14.49%,是因为2023年人员经费的增加以及年终财政追加课题经费。
(3)无新建楼堂馆所情况。
3、预算管理指标
(1)2023年实际支出公用经费总额441.87万元,预算安排公用经费总额462.57万元。2023年实际支出未超预算。
(2)“三公”经费实际支出数为28.24万元,预算安排数53万元,“三公”经费控制率为53.28%。
(3)政府采购预算数45万元,实际政府采购金额56.97万元,政府采购执行率100%,实现应采尽采。
(4)2023年我会主要从以下几个方面加强预算管理:
①规范管理会机关财务;
②严格执行《湖南省社科联财务制度》,同时从内控制度建设着手,全方位、多环节、具体化控制经费支出。明确项目经费支出范围、支出标准、审批权限及报销流程,从预算安排、使用、监督等环节加强对经费的管控;
③从严控制各项经费特别是“三公”经费支出。公务用车严格执行定点维修、定点加油和定点保险,否则不予付款,有效控制了公务用车运行维护支出;对公务接待,严格执行党政机关公务接待有关规定,严控接待人数及标准,公务接待费支出得到了进一步控制;对公务出国(境)费用,严格执行部门预算,以预算数控制公务出国(境)人次;
④认真做好部门预决算公开工作。按照统一要求和部署,我会分别于2023年2月21日在门户网站公开了2023年部门预算和“三公”经费预算,于2023年8月21日公开了2022年部门决算和“三公”经费决算。
4、履职效益指标
2023年,在省委省政府坚强领导下,在省委宣传部的具体指导下,省社科联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神的主线,深入学习贯彻习近平文化思想,守正创新、奋力拼搏,树立“争一流”理念,履行“联宣服”职责,构建“大社科”格局,在理论武装、决策咨询、课题研究、社科普及、学术交流、平台建设、社会组织管理、人才队伍建设等方面取得明显成效,为推动哲学社会科学繁荣和湖南经济社会发展作出了积极贡献。
①行政效能方面,我会切实提高行政效率,降低行政成本。进一步精简文件数量,提高文件质量。规范行文程序,严格行文规则,控制文件规格。减少会议数量,压缩会议时间。控制会议规模,创新会议形式。节约会议成本,严肃会议纪律。推动网上办事,降低提交资料的时间及成本。
②社会公众满意度方面,2023年,我会各项工作都取得了新的成绩,得到了省领导的充分肯定,也得到了社会各界的普遍好评。
七、存在的主要问题及分析原因
通过前述对我会整体支出情况的分析,反映出目前在整体支出的预算配置、执行和管理过程中,依然存在一些问题和不足:一是预算还不够精细化;二是需进一步加强项目前期管理,加快项目执行进度。
八、下一步改进措施
针对上述存在的问题及整体支出管理工作的需要,省社科联拟实施的改进措施如下:
(一)预算进一步精细化
对年初的预算数据测算更加精细、准确,确保预算的编制质量。
(二)加快预算执行进度
加快项目实施进度的推进,加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成,发挥资金的使用效益,压减年末结余资金规模,提高预算完成率。
在今后工作中,我们将严格按照中央、省里有关精神及各项规章制度不断完善预算资金绩效管理办法,修改完善我会的制度实施细则,细化项目预算监督评价体系,增强风险监控意识,提高财政资金的使用效益。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
我们将该绩效自评结果作为以后年度部门预算、资金分配等工作的重要依据,对发现的问题进行整改。将根据要求,在门户网站上对该绩效自评报告进行公开。
十、其他需要说明的情况
无。
附件:
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