接轨国际标准 凸显中国特色 我国智库建设发展趋势前瞻(新知新觉)

 文章来源:《 人民日报 》( 2016年03月03日 07 版) 作者:周湘智 时间:2016-03-03 11:02:20 
接轨国际标准 凸显中国特色 我国智库建设发展趋势前瞻(新知新觉)

党的十八大以来,我国智库建设进入快速发展期。未来一个时期,我国智库总体上将朝着新型现代智库方向迈进,在吸收借鉴其他国家智库发展成功经验的同时体现中国特色、中国气派。

  发展形态多样化。未来智库建设将形成以官方智库为主导、以高端智库为龙头、以社会智库为补充的基本格局,呈现多样化发展、共同繁荣的局面。社会各界对智库多样化表现出足够的包容性,民间智库发展会有更好的环境。随着我国在世界上的影响不断增强,智库的国际化建设将会快速推进,相当一部分智库尤其是北京、上海的智库将把研究视野拓展到研究中国与世界的关系上,配合国家战略同步开展研究、建言献策。以我国为主导的国际智库联合体将应运而生,类似“清华—卡内基全球政策中心”等跨国合作的智库组织将有所增加。

  研究方式专业化。未来专业型智库会越来越多,智库开展分业化、精细化、定制化研究将成为常态。智库将更加注重采用大数据、互联网、云计算、政策仿真实验、定量建模等现代政策分析工具和方法,智库研究的精细化、数字化、模型化程度会进一步提高。智库成果的表达方式将更加注重政治话语、学术话语、社会话语的融会贯通,更加注重立体化、个性化与精准化。一些综合型智库将更加突出专业特色与品牌效应,那些四平八稳、形象模糊、缺乏拳头产品的智库将在激烈竞争中逐渐衰落或被迫转型升级。

  资金来源多元化。除了传统的公共财政渠道,个人、基金会、企业提供的社会捐赠将成为未来智库资金的重要来源。智库通过会员费、智库出版物收入、会议活动费、投资收益等方式获得的市场化运作收益,基金会、企业、个人通过委托研究形式为智库提供研究经费,将使智库的资金蓄水池越来越大。同时,对智库财务管理的规范化程度要求也将同步提升,形成良性循环。

  团队构成复合化。智库研究需要理论与实践深度融合,同时具有综合性、跨学科性。因此,未来很多智库研究项目将由专家学者、党政机关工作人员、企业工作人员甚至自由职业者组成跨部门、跨专业的研究团队,这也是智库的中国特色体现较为明显的一个方面。随着专业化运作的推进以及提升自身影响、传播政策主张、影响社会公众的需要,智库将普遍建立自己的媒体运营团队,利用自办报纸、刊物、网站、微信、微博、论坛甚至网络电视等形式,全方位、实时化对自身研究成果和重大活动进行传播,品牌运作将融入智库运行全流程。

  决策参与全程化。随着各级党委、政府对智库产品购买力度逐年加大,未来我国智库将更深入、广泛地融入决策过程。智库不仅为党委、政府决策提供建议,一些优秀智库还将深度参与政策的论证、执行、评估过程。同时,各级党委、政府也将加强对智库建设绩效的评估评价,以推动智库不断朝着自己设定的期望值靠近,一些评估不合格的智库获得支持的力度将会受到影响。相关机构也将发布更为准确、客观的智库排名,以社会评估的方式推进智库可持续发展。

  (作者为湖南省社会科学院国家治理与公共政策研究中心副主任)


周湘智简介

周湘智,湖南省社科院国家治理与公共政策研究中心副主任、科研处副处长、副研究员、《智库理论与实践》编委。2007年以来,出版专著1部,参著15部;在《人民日报》《光明日报》《科学社会主义》《中国社会科学报》《求索》等刊物发表论文55篇(其中《人民日报》《光明日报》10篇,人大复印资料全文复印4篇,索引10篇);主持项目20项,其中省社科基金重点项目、一般项目5项,厅级横向项目12项,区县、国家高新区发展规划项目4项;12项研究成果15次获省委书记、省长、省政协主席、省委常委肯定性批示;进入各级党委政府文件3项。系全省宣传系统“四创四争”先进个人,《光明日报·智库周刊》2015年度“致敬学者”,红网“论道湖南”智囊团专家,《求索》杂志审稿专家,益阳市“十三五”专家指导委员,省社科院“青年科研标兵”,省委宣传部年度宣传品牌——《热点话题谈心录》主力策划人、撰稿人、统稿人,《科学发展观在湖南的认识与实践》、《湖南改革进行时的思与行》特约作者。获邀参加第二届全球智库峰会、中国人民大学—美国宾夕法尼亚大学“智库领导力交流项目”等智库交流活动。主要从事管理学研究,侧重于智库建设、区域规划、人力资源、文化产业领域。

一、论文

[1]《接轨国际标准 凸显中国特色——我国智库建设发展趋势前瞻》(独著,《人民日报》2016年3月3日)

[2]《在八个结合中推进中国特色新型智库建设》(独著,《光明日报》2015年12月30日·省中特中心名义)

[3]《迎接智库研究的2.0时代》(独著,《光明日报》2015年8月5日)

[4]《智库建设急需高端人才》(独著,《光明日报》2015年2月4日)

[5]《把握中国新型智库的特色内涵》(独著,《中国社会科学报》2015年11月18日·头条)

[6]《加强战略型智库建设正当时》(2人合著,《光明日报》2014年11月26日,人大复印资料《公共行政》索引)

[7]《智库建设应走向品牌化》(独著,《中国社会科学报》2014年8月1日)

[8]《智库管理文化建设的维度及其提升》(独著,《重庆社会科学》2012年第12 期,人大复印资料《公共行政》索引)

[9]《智库学:概念、范畴与框架》(3人合著,《中国社会科学报》2011年12月22日)

[10]《凝心聚智促发展——我省如何建设新型智库》(独著,《湖南日报》2015年5月29日; 《新湘评论》2015年第14期)

[11]《谁来串起创新成果的珍珠链》(独著,《光明日报》2015年8月25日·头条)

[12]《唯创新者强——最新中国富豪榜的启示》(独著,《光明日报》2014年11月22日)

[13]《让法治成为吸引人才的最大公约数》(独著,《光明日报》2014年9月20日)

[14]《人才层次决定产业高度》(独著,《光明日报》2013年1月23日)

[15]《实践是检验人才的重要标准》(2人合著,《光明日报》2011年12月26日)

[16]《我国省直管县(市)研究中的几个问题》(独著,《科学社会主义》2009年第6期)

[17]《强县扩权改革试点评估及拓展路径》(独著,《领导科学》2009年9月下期)

[18]《农村集体经济有效实现形式:基于现代产权视角》(合著,《求索》2008年第1期,人大复印资料《农业经济导刊》索引)

[19]《国外财政支农公共政策分析》(独著,《湖湘论坛》2007年第2期,人大复印资料《财政与税务》索引)

[20]《我国粮补政策研究综述》(2人合著,《中国改革报》2007年5月14日)

[21]《让湖南经济行稳致远——我省如何适应新常态谋求新发展》(独著,《湖南日报》2015年4月27日·头版;《新湘评论》2015年第12期)

[22]《不能输在新一轮起跑线上——我省如何全面深化改革》(独著,《湖南日报》2014年4月30日;《新湘评论》2014年第13期)

[23]《让“半壁河山”更出彩——我省如何促进非公有制经济健康快速发展》(独著,《湖南日报》2014年5月4日;《新湘评论》2014年第13期)

[24]《八百里洞庭翻金浪——我省如何推进洞庭湖生态经济区建设》(独著,《湖南日报》2013年4月27日;《新湘评论》2013年第11期)

[25]《融入“地球村”—— 我省如何加快推进开放型经济发展》(独著,《湖南日报》2012年4月5日;《新湘评论》2012年第11期)

[26]《呵护自己的家园——建设绿色湖南有哪些优势与任务》(独著,《湖南日报》2011年3月31日;《新湘评论》2011年第9期)

[27]《管住该管的 干好该干的——我省如何进一步下放行政审批权限》(独著,《湖南日报》2014年5月10日;《新湘评论》2014年第13期)

[28]《坚持“五个发展”走出一条科学发展的新路子——在创新发展理念上的认识与实践》(独著,《湖南日报》2013年10月9日)

[29]《实施行政区品牌战略 增强我省资源吸附力》(独著,《湖南日报》2014年8月13日)

[30]《地方文化创意产业发展要把握“三性”》(独著,《湖南日报》2012年12月25日)

[31]《怎样看待改革带来的文化发展新局面》(2人合著,《新湘评论》2011年第24期)

[32]《简述我国文化体制改革的成就》(独著,《党建研究》2011年第12期,人大复印资料《文化研究》索引)

[33]《如何治理庸官懒政》(独著,《中国人力资源开发》2010年第5期)

[34]《庸官懒政泛滥机理探查》(独著,《领导科学》2011年10月上期)

[35]《给力“村官”庸懒治理》(3人合著,《领导科学》2011年10月下期)

[36]《不让约法九章成为一阵风——我省如何加强干部队伍作风建设》(独著,《湖南日报》2013年5月21日;《新湘评论》2013年第12期)

[37]《实践长才干 历练出人才》(独著,《中国组织人事报》2011年5月16日)

[38]《公务员培训创新的路径》(独著,《中国人事报》2009年3月11日)

[39]《从识人规律上发现老实人》(独著,《中国人事报》2009年12月20日)

[40]《“公选新政”之“新邵模式”透视》(独著,《领导科学》2009年11月下期)

[41]《创新公推公选机制成长空间》(独著,《领导之友》2010年第3期)

[42]《干部人事制度改革的两个新探索》(2人合著,《中国党政干部论坛》, 2009年第12期,人大复印资料《公共行政》索引)

[43]《创新副职管理的新锐读本》(独著,《决策》2009年第12期,人大复印资料《公共行政》索引)

[44]《以思想解放的力度提升全面改革的效率》(独著,《湖南日报》2014年7月25 日)

[45]《湘学研究的学理困境及其突破》(独著,《求索》2014年第9期,人大复印资料《文化研究》《地理》索引)

[46]《做好湘学“翻译” 发挥化育功能》(独著,《湖南日报》2015年4月21日)

[47]《建设四个中心 重振湘学雄风》(独著,《湖南日报》2012年7月14日)

[48]《微时代谣言传播:特质、危害与治理》(独著,《求索》2012年第9期)

[49]《网络民意在公共决策中的双面解读》(2人合著,《云南行政学院学报》2007年第6期,人大复印资料《公共行政》索引)

[50]《“两型”社会精神文明建设的国内外比较》(独著,《湖南社会科学》2010年第5期)

[51]《莫让消费成浪费——从“文明餐桌行动”说起》(独著,《湖南日报》2013年5月17日;《新湘评论》2013年第12期)

[52]《长株潭“两型社会”精神文明示范区建设研讨会综述》(2人合著,《湖南日报》2010年9月6日)

[53]《阳光操作保安居——湖南如何公平分配保障房》(独著,《湖南日报》2012年4月16日;《新湘评论》2012年第12期)

[54]《伤不起的乡镇政权》(2人合著,《领导之友》2012年第1期)

[55]《毛泽东群众路线思想的实践自觉》(2人合著,《湖南日报》2015年5月10日)

二、著作

[1]《地方统战前沿问题与案例分析》(专著,湖南人民出版社,2014年版)

[2]《智库学概论》(参著,中央党校出版社,2015年版)

 [3]《湖南县域发展绿皮书》(参著,社会科学文献出版社,2012年版)

[4]《地方财政公共支出分析》(参著,中央文献出版社,2008年版)

[5]《湖南口岸年度报告(2009~2012)》(参著,湖南人民出版社,2010~2013年度版)

[6]《湖南文化创意产业发展研究报告(2012/2014)》(参著,湖南人民出版社2012/2014年度版)

[7]《热点话题谈心录(2011~2015)》(参著,湖南人民出版社,2011~2015年度版)

[8]《科学发展观在湖南的认识与实践之五》(参著,湖南人民出版社,2013年版)

[9]《湖南改革进行时的思与行之一》(参著,湖南人民出版社,2014年版)

[10]《湘学八论》(参著,中国社会科学出版社,2014年版)

[11]《湖南省精神文明建设红皮书(2006-2010)》(参著,湖南人民出版社,2012年版)

[12]《全面深化改革与弘扬雷锋精神》(参著,湘潭大学出版社,2015年版)

[13]《图新求变——湖南宣传思想工作创新案例选编》(参编,湖南人民出版社,2014年版)

三、主持课题

[1]《湘学资政思想及其当代意义研究(15ZXC10)》(主持,省社科基金一般项目,2015)

[2]《中外智库的历史、现状及未来发展(XSP2015001)》(主持,省社科联青年工作委员会重点委托项目)

[3]《湘学传播社会主义核心价值观的路径与对策研究(14WTB34)》(主持,省社科基金重点项目,2014)

[4]《湖南省行政区品牌建设与营销研究(14YBA248)》(主持,省社科基金一般项目,2014)

[5]《解放思想与推动新一轮改革(14WTC09)》(主持,省社科基金一般项目·中特,2014)

[6]《湖南省省直管县(市)分类实施研究(09YBB254)》(主持,省社科基金一般项目,2009)

[7]《湖南有色金属产业转型发展研究(湘财建指[2015]267号)》(主持,省国土资源厅2015软科学研究项目)

[8]《南县十三五规划》(主持,南县人民政府横向委托项目,2015)

[9]《资阳区十三五规划》(主持,资阳区人民政府横向委托项目,2015)

[10]《益阳国家高新区十三五规划》(主持,益阳高新区管委会横向委托项目,2015)

[11]《大通湖区十三五规划》(主持,大通湖区管委会横向委托项目,2015)

[12]《湖南高速公路应急管理研究》(主持,省高速公路管理局横向委托项目,2011)

[13]《湖南文化改革发展政策研究》(共同主持,省文化创意产业研究中心横向委托项目,2015)

[14]《湖南文化与科技融合政策体系研究》(共同主持,省文化创意产业研究中心横向委托重点项目,2014)

[15]《湖南出版产业如何拓展国际视野》(共同主持,省文化创意产业研究中心横向委托重点项目,2012)

[16]《高胜任力智库人才队伍建设研究》(主持,省社会科学院青年项目,2012年)

[17]《汉回村社会管理与城乡一体化研究》(主持,长沙市委驻开福区捞刀河镇汉回村工作组横向委托项目,2011)

[18]《毛泽东群众路线思想与马克思主义认识论》(共同主持,省毛泽东研究中心横向委托重点项目,2014)

[19]《湘学与湖南发展研究》(主持,省湘学研究院横向委托重点项目,2012)

[20]《雷锋乐观精神与改革》(主持,湖南省雷锋精神研究会横向委托项目,2014)

四、权威转载

[1]《我国省直管县(市)研究中的几个问题》(独著,人大复印资料《体制改革》,2010年第3期全文转载)

[2]《强县扩权改革试点评估及拓展路径》(独著,人大复印资料《管理科学》,2010年第1期全文转载)

[3]《智库学:概念、范畴与框架》(合著,人大复印资料《马克思主义文摘》,2012年第3期全文转载)

[4]《庸官懒政泛滥机理探查》(独著,人大复印资料《管理科学》,2012年第4期全文转载)

五、获奖及荣誉

[1]《湖湘三农论坛》(排名第5,第十届省哲学社会科学优秀成果特别奖,2009年)

[2]全省宣传系统“四创四争”先进个人(省委宣传部,2011年)

[3]“青年科研标兵”(省社会科学院,2010年)

[4]入选中国社会科学青年学者赴日交流团(中日友协、中国社科院,2012年)

[5]参著、参与统稿的《热点话题谈心录·2011》获第四届全国优秀通俗理论读物

[6]策划、参著、参与统稿的《热点话题谈心录·2012》获湖南省第十二届精神文明建设“五个一工程”奖

六、领导批示及成果应用

[1]《践行三严三实  刷新群众工作——“东湖夜话”的成功实践及其启示》(省政协主席、省委常委、省委政法委书记李微微批示,2016年2月22日)

[2]《关于赋予长沙县更大改革与发展权限的建议》(省委书记徐守盛批示,2013年5月17日;省长杜家毫,省委常委、长沙市委书记易炼红批示,2013年6月4日)

[3]《来湘流动维族群体科学管理的建议》(省委常委、统战部长李微微批示,2014年4月25日)

[4]《实施行政区品牌战略 增强我省资源吸附力》(省委常委、宣传部长许又声批示,2014年6月13日)

[5]《繁荣湘学更好服务湖南发展的几点建议》(省委常委、省委秘书长韩永文批示,2014年7月1日)

[6]《文明融城加速度》(省委常委、宣传部长路建平批示,2010年7月27日)

[7]《关于逐步下放职称评聘权限的建议》(省委常委、省委组织部长郭开朗批示,2014年7月23日)

[8]《为激活百年名河画龙点睛——关于在浏阳河岸建设湖湘文化走廊的建议》(省委常委、长沙市委书记易炼红批示,2015年4月28日)

[9]《关于在全省推广蓝山县“9+3”职教新模式的建议》(省委常委、副省长郭开朗批示,2011年11月5日)

[10]《湖南加快建设两型社会 在全国率先走出一条两型社会建设路子的发展对策研究》(省委常委、宣传部长路建平批示,2012年3月12日;省委常委、省委秘书长易炼红批示,3月18日)

[11]《打造“四个湖南”新名片研究》(省委常委、宣传部长路建平批示,2011年2月28日)

[12]《十七大以来科学发展观在湖南的理论与实践研究》(省委常委、省委秘书长易炼红批示,2012年11月5日)

[13]《湖南省口岸“十二五”发展规划》(省政府办公厅全文转发,2010)

[14]《湖南省“十二五”软实力发展研究》(写入《湖南省十二五规划》,2010)

[15]《湖南省“十二五”群众性精神文明创建规划》(纳入《湖南省十二五精神文明建设规划,2010》

七、为主参与项目

[1]《湖南省新型工业化与新型城镇化融合发展研究》(省经信委横向委托项目,2014)

[2]《湖南省自然资源监管体制研究》(省国土资源厅立项项目,2014)

[3]《湖南口岸十二五规划》(湖南省口岸办横向委托项目,2010)

[4]《天心区十三五现代农业发展研究》(天心区政府横向委托项目,2015)

[5]《绥宁县十三五规划》(绥宁县政府横向委托项目,2015)

[6]《蓝山县十二五规划》(蓝山县政府横向委托项目,2010)

[7]《雨花区十二五规划》(雨花区政府横向委托项目,2010)

[8]《生态文明与可持续发展研究》(省软科学一般项目,2009)

[9]《湖南加快建设两型社会,在全国率先走出一条两型社会建设路子的发展对策研究》(省社科基金重大委托项目,2012)

[10]《“创新型湖南”研究》(省社科基金重大委托项目,2011)

[11]《湖南加快转变经济发展方式研究》(省社科基金重大委托项目,2010)

[12]《打造“四个湖南”新名片研究》(省社科基金重大委托项目,2010)

[13]《科学发展道路越走越宽广研究》(省社科基金重大委托项目,2011)

[14]《同心工程服务湖南区域发展的路径与对策研究》(省社科重大委托项目,2013)

[15]《湖南文化建设走在全国前列对策研究》(省社科基金重大委托项目,2012)

[16]《湖南软实力建设研究》(省发改委十二五规划前期重大课题,2010年)

[17]《长沙市高新区创新文化研究》(长沙市高新区横向委托项目,2011)

[18]《我省在推进新一轮改革中进一步解放思想的重点难点问题研究》(省社科基金重大委托项目,2014)

[19]《科学发展观在湖南的认识与实践研究》(省社科基金重大委托项目,2012)

[20]《重大公共危机应急处理机制研究》(国家社科基金一般项目,2010)

[21]《创新科技博物馆发展对策研究》(中国科协立项项目,2011)

[22]《社会阶层党的凝聚力号召力研究》(中组部重点委托项目,2010年)

[23]《新时期县委书记培养与使用研究》(中组部重点委托项目,2009年)

[24]《在法治湖南建设中推进制度反腐研究》(中国社科院、省纪委横向委托项目,2012)

[25]《湖南省精神文明建设十二五规划》(省文明委横向委托课题,2010年)

[26]《“创先争优”活动效果综合评价机制研究》(省委创先争优领导小组、省委组织部横向委托项目,2012)

[27]参与光明日报智库研究与发布中心推荐《2015年度智库研究重要成果(资政建言类)》

八、媒体采访

[1]《“互联网+夜话” 打开手机就能策》(长沙晚报,胡媛媛,2016年1月15日)

[2]《经济下行压力下 湖南如何公平分配财富“蛋糕”》(《湖南日报》头版,柳德新,2015年12月27日)

[3]《中国智库竞赛》(《财经》,吴珊,2015年第19期)

[4]《中国智库补脑》(新加坡《联合早报》2015-08-23)

[5]《管好用好“钱袋子”——我省深化预算管理制度改革解读》(《湖南日报》,柳德新,2015年4月23日)

[6]《企业高薪招聘酒店试睡员遇尴尬 专家:符合市场规律》(红网时刻新闻,陈美淇,2015年8月7日)

[7]《“经视观察”·望城行政区品牌建设启示录》(湖南经视,贺江宁,2014年6月)

[8]《“经视观察”·吉首行政区品牌建设启示录》(湖南经视,韩钰,2014年6月)

[9]《加速转“智”成“治”的智慧流通》(红网“论道湖南”之“名家访谈”,王小杨,2015年3月)

[10]《中国多地整治庸官懒政  部分官员“隐性失职”严重》(《法制日报》,杜晓,2011年4月18日)

[11]《青海海西州“提退”事件再引干部任免热议  遏制用人不正之风需建立推荐者问责制》(《法制日报》,谷艳东,2011年5月20日)

[12]《湖南保障房分配调查》(金鹰纪录频道·音像内参,2012年5月)

[13]《“县权公开”,专家怎么看》(《湖南日报》,何淼玲,2011年9月27日)

[14]《朋友圈,究竟是个什么圈》(《长沙晚报》,胡媛媛,2015年4月9号)

[15]《长沙人凭什么敢“叫板”政府 “民告官”的三大底气》(《三湘都市报》,张颐佳,2012年8月24日)

[16]《八一节目•“我们的军嫂”》(湖南经视,袁雯茜,2011年8月1日)


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