党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题。学习这些重要讲话，我们可以清晰地感受到以习近平为总书记的新一届中央领导集体所表现出的全面深入推进改革超凡的远见卓识和胆略勇气。

　　学习习总书记系列讲话，关键要悟透其精神实质，切实提高思想认识。改革是有逻辑起点的，也是有逻辑思路的。我认为这个逻辑思路的主轴就是遵循市场规律。在市场经济条件下，改革的总体思路就是要坚持与时俱进，主动遵循市场经济规律，注重用市场的手段和方法研究解决问题。

　　改革要突出问题导向。习总书记强调，改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。当前，制约发展的问题很多，但最突出的是政策和制度。譬如在文化发展方面，做强文化可以创新体制机制做好3样东西：一是做“域”。在现在的工作体制下，很多资源是按条条分配的，很多工作是按条条去抓的，这样就降低了政策、资金效益。要做强、做优文化，就要避免走进市州平行发展、甚至重复建设的误区，就要把条条资源，用“域”的需求、规划，科学统筹起来，形成政策和投入合力。二是要做“场”。目前，有利于原创艺术发展的制度环境、市场环境培育不够，缺乏一个孕育文化作品的“场”。为此，我们应该形成政策导向：让做文化艺术的人能够富起来，让做文化产品的人能够沉下去，让做文化产业的人能够专起来。三是要做“极”。发展文化，要注意把文化优势“极”化，抢占制高点，形成核心竞争力。

　　改革重在落实，而落实重在责任。落实责任得靠制度。最近，省委改革办按照习总书记在中央改革领导小组第三次会议上提出的“凡事都要有人去管、去盯、去促、去干”的要求，探索建立了“流程图、监测表、建议书、信息报、项目库和评估单”等一套动态管理机制，制定了《动态管理机制办法》，用现代化手段服务改革，用信息化技术调度改革，力求做到任务明晰、责任明确、情况明了、奖罚分明。之所以做这样的制度设计，就是为了用刚性的制度强化无形的责任，确保改革事项事事有回音，件件有着落。这些方法可以不同，可以优化，但强化责任、催生效果原理相通。

　　要聚焦改革，改革要聚焦，这是当前全局工作的总体要求。我认为，改革需要各方协力，而其中十分重要的方面就是思想引领、舆论支持，需要宣传文化系统创造性的工作。在我看来，改革需要一步一步、一项一项地往前推进，宣传也需要一波一波、一浪一浪地持续升温。这“波”与“浪”，要造成强大气势、产生巨大能量，需要在每一个阶段形成一主、几辅、多点、共振、推移的阵势。一主就是每一阶段应当围绕省委改革决策的主要内容；几辅就是围绕这一主要内容，相关的、相继的改革项目；多点就是具体到点的改革措施、改革效果、改革经验；共振就是部门联动、媒体联动、形式联动；推移就是锁定焦点、保持阵势持续向前推进一段时间，直到“破浪”的最高峰。这样，宣传就会形成立体攻势，改革就会形成浓厚氛围。

(作者系：省委深化改革办专职副主任）