一要加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。二要赋予农民更多财产权利。依法维护农民土地承包经营权，保障农民集体经济组织成员权利，保障农户宅基地用益物权，稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点。三要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，完善农业保险制度，鼓励社会资本投向农村建设，统筹城乡义务教育资源均衡配置，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展。四要深化城乡建设与社会管理体制改革，探索新型城镇化和新农村建设协调推进的新路子。五要深化生态文明制度改革，探索城乡生态资源使用与补偿、保护相结合的新路子。六要切实提高农民组织化程度，增强农民博弈能力与自我发展能力。

(作者系省委党校工商管理教研部主任）