在实施湖南融入长江经济带的战略中，要从五个方面考虑发挥地方政府的作用：第一，积极对接国家发展战略，进一步发挥地方政府顶层设计的作用，统筹湖南省内经济社会的“一盘棋”发展,巩固对接上海自由贸易区的成果，疏通省内发展渠道，充分发挥长江黄金水道的作用。第二，整合职能，在推进地方政府职能转变和机构改革中，加强地方政府对长江经济带建设的决策领导、公共服务，提高行政效能。第三，地方政府要构建多点支撑格局，按照“四化两型”要求，对长江经济带重点区域加快进行产业结构调整，推动产业转型升级，打造长江经济带现代农业引领区，突出新型工业化，推进新型城镇化建设。第四，加强法治建设，运用法制手段，解决体制机制存在的问题。第五，执行严格的生态环境保护制度，建立资源环境承载能力监测预警机制，保障生态安全。

(作者系省人大常委会财经委副主任委员）