编者按：2022年12月8日，省社科联发出《倡议》，号召全省社科界踊跃参与“我有‘金点子’——2023年省政府工作报告意见建议征集”活动。广大社科工作者积极响应号召，结合自身研究领域，提交了一批高质量的“金点子”，为省政府工作出谋划策、献智献力。现从中择优摘编，以飨读者。

汤小红：关于统筹四口水系综合治理、筑牢洞庭湖区生态屏障的建议

四口水系（松滋河、虎渡河、藕池河、调弦河）干支流组成的复杂水网体系，总长约956.3公里，是连接长江与洞庭湖的纽带，是分流长江洪水入洞庭湖调蓄的重要通道，是华容、澧县、安乡、南县、大通湖等粮食主产区的灌溉、供水水源。为此建议：构建四口水系水资源调控工程体系，优化四口水系地区工农业布局，加强四口水系水污染防治，完善四口水系水环境长效管理机制，统筹四口水系地区水生态综合治理，打造长江中游人与自然和谐共生示范区，筑牢洞庭湖区重要生态屏障。

（汤小红系湖南理工学院副校长、教授）

任欣欣：关于以“强省会”战略引领带动省域副中心城市高质量发展的建议

建议以“一体化”思维找准定位，推进区域协作，重点对接长江经济带发展战略，突出临港经济，打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。通过与长沙建立跨境电商信息交换共享机制，加强中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区与长沙片区对接合作，共同打造中非经贸深度合作先行区。构建以城陵矶为枢纽港的“一江一湖四水”集疏运港口体系，加快虞公港区开发，助推省会长沙更好地融入长江经济带、“一带一路”发展战略。坚持以规划对接为先导，以交通互联为基础，以平台搭建为支撑，以产业配套为主体，深化岳阳与长沙协同发展、错位发展。坚持改革开放，优化营商环境，创新服务融入“强省会”战略。

（任欣欣系岳阳市社科联党组书记、主席，副研究馆员）

彭胜元：关于建设“敬老服务家园”的建议

建议在各社区（乡村）或生活小区建设“敬老服务家园”，为本地的老人解决居家养老的问题，既弘扬了中华优秀传统文化中的“孝”文化，又解决了人口老龄化的问题。基层政府部门负责牵头组织、领导和协调工作；民政部门负责指导、监督、办理相关手续和政策扶持等工作；社区业主委员会（物业）和开发商负责场地的提供和规划，调查和了解当地老人的基本情况和需求；社会志愿者负责给当地老人提供用餐、家政服务、生活料理等服务工作，爱心人士提供财物上的资助。

（彭胜元系岳阳市素食文化促进会党支部书记、会长）

汤迪军：关于推进现代农业园规划建设助力乡村振兴的建议

建议通过集聚各种资源，综合运用新品种、新技术、新模式，高起点建设一批规模化、标准化和产业化程度较高的生产示范基地。明确规划思路，注重与国家战略紧密结合；发挥示范作用，建立合理机制；加强资金筹集，不断整合各类资源；完善政策标准，加强专业规划人才的培养；强化科技支撑，注重突出规划特色。

（汤迪军系岳阳市社科联党组成员、副主席）

严静：关于开放大学对接乡村振兴关键人才培育的建议

人才是第一资源，是推动乡村振兴的重要保障。建议把握乡村振兴关键人才精准培育的定位，制定乡村关键人才培育目标与规划。组织当地企业家、党政干部、专家学者、医生、教师、建筑师、律师等各种社会治理人才，积极参与乡村振兴，优化互融配套的人才队伍建设。完善个性与多元需求要素，整合教材与平台教学资源，构建开放多元的涉农特色课程体系。依托“六网融通”，构建“线上+线下”和“田间+课堂”模式，创新多维度多样化的培育模式。完善政府、开放大学、乡村协同的组织保障、政策激励、督导落实、高效管理等机制。

（严静系岳阳开放大学科研处处长）

李大健：关于善用“大思政课”、推动高校铸魂育人的建议

建议搭建常态化运行架构，建立常态化的领导机制、组织机制和经费机制，形成协同配合、深度参与、大力支持、多路推进的良好氛围。高校围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题和“立德树人”这一根本任务，完善教学管理规范，优化教学监控体系，推进形成精细化教学管理“大格局”。健全制度化的培养机制，强化思政课教师和学生的实践能力培养。

（李大健系湖南理工学院马克思主义学院教授）

邓正华：关于吸引寓外乡友回归、推动乡村产业振兴的建议

随着乡村振兴战略的深入推进，城乡关系正在悄然发生变化，城乡人口呈现双向流动，寓外乡友回归乡村的“逆城市化”初现端倪。为此建议：建立沟通长效机制，让寓外乡友返乡创业有归属；优化产业发展环境，让寓外乡友返乡创业有保障；健全人才激励政策，让寓外乡友返乡创业有动力；建设美丽宜居乡村，让寓外乡友返乡有热情。

（邓正华系湖南理工学院社科发展中心副主任、博士）

何爱爱：关于补齐农村基本公共服务短板的建议

建议加强城乡统筹的农村基础设施建设，健全城乡一体化发展的基础设施，强化政府投入和主导责任，完善农村基础设施分级分类投入机制。推进城乡基本公共服务的普惠共享，强化农村脱贫地区公共服务人才队伍建设，提升城乡统筹的公共卫生服务能力和水平，完善城乡统筹的社会保障制度。发挥农村数字普惠金融的减贫作用，加强数字普惠金融对农业产业化的支持力度，推进农村信用体系建设，加快农村支付结算体系建设，建立健全农村数字金融的监管体系。

（何爱爱系省党的创新理论研究湖南理工学院基地研究员）