推动“零偏差”“零温差”“零时差”落地落实

中共衡阳市委书记 秦国文

　　湖南省第十二次党代会开启了全面建设社会主义现代化新湖南的新征程，衡阳作为国家区域重点城市和省域副中心城市，要把省党代会的“规划图”变成衡阳的“施工图”，坚决当好省党代会决策部署的“施工队”，领好“施工任务”，领会“施工要求”，绘制“施工图纸”，明确“施工责任”，提升“施工质量”，以最强的政治执行力推动省党代会精神“零偏差”“零温差”“零时差”在衡阳落实落地。

　　在推动高质量发展上担当作为。高质量发展等不来、要不来，按照常规的工作思路和办法也抓不来，必须下决心闯出高质量发展的新路子、新天地。着力提升经济发展质效。统筹质量与速度、规模与效益，加快补齐发展短板，加快转变发展方式，引领经济朝优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，推动经济发展更具活力、更有效率、更可持续。着力提升安全发展水平。统筹发展和安全两件大事，全面强化底线思维，以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为契机，创新“屋场恳谈+”“+衡阳群众”模式、“二八定律”工作法破解基层治理之难，抓牢抓实社会治理、污染防治、防灾减灾、应急管理和安全生产等底线工作，为高质量发展筑牢安全屏障。着力提升人民生活品质。聚焦群众急难愁盼问题，常态化推进民生实事暖心、安心、顺心、舒心、开心“五心工程”，在解决历史遗留问题上下功夫，补齐教育、医疗、社保、住房、养老等民生短板，真正把民生实事办到群众的心坎上，打造一座可托付终身的品质之城。

　　在打造“三个高地”上担当作为。衡阳作为省域副中心城市，必须为湖南打造“三个高地”多作贡献、提供支撑。下好产业发展先手棋。以工业强市引领产业强市，全面降低企业配套、物流、运行成本，创新项目推进机制。统筹推进招商引资和原地倍增，引导产业横向成群、纵向成链，推动企业持续扩大投资、增加产能。加快建设一批“五好”园区，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化转型升级。打好创新引领关键战。突出企业主体地位，鼓励和支持企业开展关键核心技术攻关，争取取得一批原创突破性成果。突出创新平台搭建，争取国省科技资源共享服务平台布局衡阳。突出科技成果转化，打通基础研究到产业化的绿色通道。当好改革开放排头兵。牢固树立大开放理念，深入实施区域战略融入、平台效能升级、开放合作对接、环境优化提升和改革精准攻坚“五大行动”，打造走在全国前列的市场化、法治化、国际化营商环境，不断增强参与国际国内合作和竞争新优势。

　　在辐射带动区域发展上担当作为。跳出“地级市思维”，开拓“区域性视野”，为区域协调发展贡献更多力量。加快中心化进程。紧扣国家、省里赋予衡阳的战略定位，当好区域范围内的排头兵、先行者，打造区域性经济中心、消费中心、医疗中心、教育中心、应急中心，不断彰显中心地位和中心功能。实施战略性融入。主动融入国省战略布局和新发展格局，牢固树立全局眼光和协作思维，不断打通“外循环”、畅通“内循环”，加强与周边城市的工作协作和产业协同，打造承接沿海产业转移的桥头堡和粤港澳大湾区连接内陆的集散地。推进融合式发展。推动三产渗透与融合发展，不断实现产业链的延伸突破，持续拓展产业发展空间和利润空间。着力打造一批产城融合示范区，建立健全城乡融合发展机制，实现城乡产业高层次动态平衡，形成城市产业向乡村延伸、乡村产业向高端发展、城乡产业在互动中不断优化的良好格局。