习近平总书记讲到“坚持和发展中国特色社会主义，哲学社会科学具有不可替代的重要地位，哲学社会科学工作者具有不可替代的重要作用”，当前，世界正处于百年未有之大变局：新冠疫情持续肆虐，对全球经济造成重大打击；中美矛盾持续激化，科技、军事、意识形态等领域面临严峻考验；全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标正处于攻城拔寨的关键阶段。难题中蕴含生机，挑战中暗藏机遇，在内外矛盾夹杂相生的阶段，实现中华民族的伟大复兴，必须要坚定不移走中国特色社会主义道路，而不断完善、强化“中国之制”，哲学社会科学的繁荣发展必不可少。2016年以来，为了加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，打造与全市、全省，乃至全国经济社会发展相适应的哲学社会科学研究体系，常德市社科联拓展思路、大胆革新、与时俱进，在课题研究方面取得了系列重大突破。

　　一、回望过去，研究成绩可圈可点。

　　㈠拓展职能，开辟社科研究新天地。科研工作是社科联一项重要职能，但过去由于人 、财、物及制度缺失，一直没有开展。2016年开始，通过积极向上汇报、开展横向协调，启动了社会科学课题研究工作，近五年来，我市社科课题研究工作，在立项课题数量、结题数量等方面，保持了稳步增长的发展趋势：2016年度，全市社会科学研究课题立项18个，其中重点课题11个，一般课题7个，安排资助经费14.5万元；2017年，立项课题81个，其中重点资助 17个，一般资助 37个，自筹27个，安排资助经费35.5万元；2018年，共立项117项，其中重大委托课题10项，重点课题32项，一般课题75项，安排资助经费34万元；2019年，确定立项课题142项，其中重大委托课题8项，重点课题37项，一般课题97项，安排资助经费38万元；2020年，立项课题158个，其中重大课题2个，重点课题9个，一般资助40个，自筹 107个，资助经费预测超过40万元。从2016到2020年，我市课题申报立项同比增长900%，覆盖面越来越广，涵盖内容越来越多，实现了从无到有、从有到强的巨大跨越。此外，社科联还连续5 年成功申报省级课题 5 个，其中，《社会组织参与精准扶贫支持乡村建设的研究》《湖南农村居家养老的社会支持对策研究》分别被列为省级重大和重点项目。

　　㈡突出质量，成果转化出现新突破。为了进一步推动研究成果转化，我们结合具体实践，总结出一套行之有效的好办法，取得了较好成效：一是及时总结成果。创办“社科课题研究成果专报”，将每年结题的优秀课题成果以专报的形式，报送给每一位相关市级领导及市直单位负责人，5年来，共向领导专家呈送专报达 100余份，获市级以上领导签批10多次。2016年开始，每年编纂《优秀社科课题成果选编》，将每年优秀研究成果收录其中，赠阅给市级领导、市直单位和全市各高校。5年来，《“海绵城市”建设理论与实践的研究》《社会组织参与精准扶贫支持乡村建设的研究》《湖南健康养老服务事业发展研究》《常德智慧党建研究》等多项成果被纳入决策参考。二是强化宣传推介。利用社科联旗下3个官方平台——《常德论坛》“常德智库”“常德社科网”，对课题申报、课题立项、课题结题等全过程报道，课题结题之后，对优秀的课题，进行集中推介宣传，其中，《常德论坛》每期印发2000余份，对全国100多所高校和所有省、市(州)社科部门赠阅，影响较好、反响较强。此外，对于一些较为重大的新闻和学术成果，我们还积极向《常德日报》《湖南日报》等媒体和其他学术性期刊、网站进行宣传推介，5年来，一批学术成果，如湖南文理学院王明安老师的立项课题研究成果《城市生态文化培育的必要性与对策研究——以常德市为例》被核心期刊《生态经济》刊发并被中国知网收录；一批学术成果，如周友恩的《善卷源流》、李云峰的《精准扶贫与乡村建设的理论和实践》《常德社科事业发展实践探索(2015-2019年)》，夏子科《新世纪常德地方文学论》《兰芷探幽》等专著相继出版。三是开展学术交流。2017年4月，面向全市发起“学习王新法精神”论文评选活动，评选优秀作品21篇，汇集成册，向各市直机关、各大院校赠阅；7月21日，与市委宣传部联合举办了“喜迎十九大·学习王新法精神、做合格共产党员”理论研讨会，用英雄精神激发干事创业的斗志；与市文联联合，突出“社会科学服务发展”主题，面向全市开展优秀文艺作品征集活动，征集作品70余件。2018年5月下旬，举办了原创文艺作品座谈会，文学艺术家代表及获奖作者近30余人参与座谈。2018年11月，承办湖南省“社科专家服务团常德行”活动，省人大常委会委员、省社科联党组书记、常务副主席宋智富、省农业厅原巡视员、省农产品质量安全协会会长李志纯等领导、专家学者深入我市石门县、西洞庭管理区进行深入调研，就我市乡村振兴各个层面的建设与发展进行了认真剖析，并提出了科学合理的对策建议；2019年11月 ，由省社科联党组成员、副主席戴树源带队的“省专家服务团”深入桃源县开展“全域旅游”战略调研，向当地县委政府提出对策建议。2019年，举办“礼赞新中国、奋进新时代”主题征文，征集作品202篇，评选优秀作品28篇，集结成《“礼赞新中国、奋进新时代”主题征文优秀作品汇编》。此外，还积极参加了全国社科联工作会议、长江中下游城市发展论坛等省内外学术交流活动，推动常德学术氛围开放发展。通过牵头举办各类学术交流活动，科研工作的影响力和学术声誉进一步增强。

　　㈢注重管理，工作机制呈现新特色。一是加强制度建设。每年，根据时间安排，及时下发《常德市社会科学成果评审委员会立项评审方案》《常德市社会科学成果评审委员会课题立项通知》《常德市社会科学成果评审委员会课题结题通知》《常德市社会科学成果评审委员会结题评审方案》等文件，完善课题立项、评审相关机制，确保课题研究工作有序推进：2017年，联合宣传部下发《关于成立常德市社会科学成果评审委员会的通知》，建立了较为完备的专家鉴定、工作管理体系；2018年，下发《常德市社会科学成果评审委员会课题管理办法》，在课题申报、课题评审、在研管理、中期检查、成果验收、成果鉴定、成果宣传推广、经费管理等各个环节加以规范，形成了较为完备、系统的科研工作管理机制。二是加强人员保障。为了确保科研工作有序推进，在机构职能和人员队伍方面不断强化保障，2016年，成立下属事业单位“市社科发展研究中心”，核定编制5名；2019年，社科联机关追加参公编制3名，总编制数达到8名，同时，将科研办单列出来，配备3名工作人员，确保工作力量。三是加强经费投入。在经费保障上，市本级社科专项经费预算，已由2016年的20万元扩充至2020年的80万元。其中，科研项目经费由2016年的14.5 万增长到2020年40万左右，增长率超过260 %。

　　二、把握要点，研究经验可学可鉴。

　　5年来，社科研究工作取得了长足进步，回头来看，科研工作能够迅速发展的原因主要有以下几个方面：

　　1.始终保证正确的研究方向。始终将弘扬和发展马克思主义，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，培育和践行社会主义核心价值观作为社科课题主要研究方向。特别是在十九大以来，立足国家提出的一系列战略性部署，确定了如习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护、基层治理能力和治理体系现代化等选题方向，确保社科课题研究契合当下政治热点，在研究方向、研究意图上同党中央保持高度一致。2017年，我单位组织开展的《社会组织参与精准扶贫支持乡村建设的研究》系列课题被省扶贫办、省民政厅采纳并被《精准扶贫与乡村建设理论和实践》一书收入，由中南大学出版社出版发行。

　　2.始终确保服务实践发展的研究成效。在课题规划上，注重选择我市经济和社会发展中热点问题、明显代表常德地域特色的基础课题进行立项，确保课题研究能够服务于常德发展实践。一是突出应用对策研究。加大应用对策研究的立项布局，对关系我市经济和社会发展以及地域特色问题的研究任务，实行重点项目，重点研究，重点投入，重点管理，成果重点宣传推广的特殊运行机制。二是突出本土文化研究。着眼于善卷文化，常德名人文化、红色文化、民俗文化，桃源手工艺文化等特色地域品牌项目，每年都拿出一定的课题数额用以研究常德本土地域文化，进行深入细致地分析、调研，并找出其发展方向，为常德市社会发展提供厚重的文化支撑。三是突出经济发展研究。从2016年研究工作开展初期，就开始对常德旅游文化、乡村旅游、互联网+、供给侧改革、产业经济、园区经济、县域经济等问题进行专题立项研究，在投入的课题数量上比重占40%以上，取得了《基于富硒产业构建的常德市现代农业发展研究》《供给侧改革背景下常德乡村旅游精准扶贫研究》《“互联网+”背景下常德市农村精准扶贫障碍、路径及评价研究》《供给侧改革与林业新业态发展探讨》《洞庭湖生态经济发展研究》《新城镇化背景下常德县城发展问题研究》《防范地方政府债务背景下PPP项目发展策略研究》《常德园区经济创新发展研究》等成果，为了解、掌握、指导和深入研究常德市经济社会发展起到了很好地促进作用。

　　3.始终坚持实干创新的研究精神。一是在体制机制上坚持创新。5年来，为了在机构、人员、编制、资金等方面扩容增量，社科联党组书记、主席李云峰同志多次带领党组成员，到市委、组织部、编办等部门，向主要市领导和相关部门负责人汇报科研工作发展情况，在各个方面争取政策支持。新设正科级事业单位——“社科发展研究中心”，成立科研办，由3名同志专职从事社科研究工作。在此基础上，明确了岗位职责、工作流程，建立和完善社科课题评审委员会工作机制，出台社科课题管理办法，在机构人员、制度规范方面形成一套独立体系。二是在研究方式上坚持创新。除传统的课题研究方式以外，还设置了合作课题、委托课题等课题研究形式，让有需求的县区部门和有能力的专家“强强联姻”，真正实现了资源共享、互惠互利。如，2018年，市纪委重大委托课题《完善监委与司法及行政执法机关协作配合机制的实践与思考》，2019年市人大重大委托课题《关于财产权限制的经济补偿制度研究》等，都取得了较好的研究成效。三是宣传平台上坚持创新。继续做大做强《常德论坛》，并在发挥传统媒介优势的同时，注册常德社会科学界联合会官方网站、“常德智库”微信公众号，开辟科研动态、学术天地、常德文史等专栏，发布社科研究动态、推介发表科研成果，服务科研工作发展，截至目前，“常德智库”微信每年推送文章300余篇，其中原创文章120余篇，单篇点击率达1500次。

　　三、展望未来，研究前景可期可盼。

　　下一步，社科研究工作将围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在湖南考察重要指示精神为重点，以《中共常德市委关于加快构建中国特色哲学社会科学的实施意见》(常发[2018]5号)文件要求以及2020年市委宣传部主持召开的“社科联工作调研座谈会”具体内容为抓手，在研究质量、基地建设、人才队伍等方面持续发力，当好理论武装的“先锋队”、服务发展的“智囊团”、社科阵地的“守护者”、社科人员的“娘家人”，继续推动社科研究事业高质量发展。尤其注重抓好以下几个方面的工作：

　　1. 抓好人才队伍建设。高度重视社科人才队伍建设，努力打造社科理论研究“五支队伍”；完善社科专家库建设，鼓励各研究机构、各高校加大对博士研究生、青年骨干科研人才的引进和培养，不断充实智库队伍；积极开展科研人员教育培训，不断提升工作人员的专业素质；制定社会科学类技术职称评定办法，规范和完善社科类职称评定制度和人才聘用办法，激发人才工作活力，确保社科类人才有为有位。

　　2.加大科研资源整合。引导高校、部门联合组建专业性研究机构，联合市科技局、市人社局、市科协等相关部门并提请市委、市政府推动建立“常德专家联合会”，推动重大课题联合攻关。积极争取主管部门支持，推动建立“常德智库联盟”“洞庭湖智库联盟”，分学科及类别加大扶持引导力度，实现智库建设和实际需求的有效对接。积极加入全国性智库组织，主动参加和举办全国、全省理论学术交流，围绕“长江中下游城市群协调发展”“环洞庭湖生态经济圈区域合作”“建设区域中心城市”“善德文化”等主题，策划举办跨区域学术交流活动，以学术影响力带动城市影响力。

　　3.提升课题研究质量。继续抓好社科课题研究工作，进一步健全社科研究工作机制，在选题方向、选题质量、调研过程、成果转化、经费使用等方面加强指导把关，推动科研工作规范化运行；结合常德实际、突出研究重点，注重抓好马克思主义理论普及教育、文学人物及作品、常德史前文化、常德籍辛亥革命人物、“德”文化、泛湘西北现代化区域中心城市经济社会发展、学前小学教育等八方面领域的科研工作；改进课题研究资助方式，采取以奖代补的方式，支持优秀社科研究成果，确保每一个研究课题都能有其实际存在的价值，确保每年都能有为党委政府决策提供重要参考的课题成果，让课题研究发挥实实在在的效用。

　　4.加强科研基地建设。统筹推进哲学社会科学“五大基地”建设，建立马克思主义大众化研究基地、红色文化研究基地、地域历史文化研究基地、民俗文化研究基地、人文社科展示与普及基地等科研基地，集中开展决策咨询、社科研究、理论研讨活动，不断凝聚研究合力。

　　5.营造良好学术氛围。完善社科论坛管理办法，加强学术论坛规范管理；加强优秀学术成果和人才宣传奖励力度，实施“沅澧学者”计划，制定和建立社科评奖常态机制，积极开展评奖活动，激励社会科学工作者勇于创新，以优秀的研究成果促进常德哲学社会科学繁荣发展。

　　6.强化科研工作保障。进一步积极争取党委、政府及相关部门的大力支持，在人员编制、专项经费等方面进一步增量扩容，以更强的保障推动社科研究事业更好发展。