张一矛:书记挂帅做课题
文章来源:湖南社科网 作者:张一矛 时间:2014-09-25 17:45:37从2012年开始,益阳市先后由两任市委书记担任社科课题调研组长,亲自撰写文章,指导课题调研。马勇书记主持的农村土地信托流转实证研究课题,系统总结了益阳土地信托流转的成功经验和教训,对今后的土地流转提出了实用性很强的对策,在全省乃至全国产生了影响,中央政研室领导来益阳考察了土地信托流转,并高度肯定了益阳的信托流转,全国有二十多个市州的负责人先后来益阳参观了信托流转,人民日报、新华社、央视等主流媒体均报道了益阳的信托流转,同时对书记主持课题研究,把流转过程产生的实践经验上升到理论高度给予了赞扬,省社科联也专门召开座谈会对益阳土地流转作了推介,土地流转系列研究成果集辑成书,公开出版。市委书记魏旋君主持的益阳精减行政审批实证研究,历时半年,先后三次召开由十二个部门参加的调研座谈会,书记在会上出点子,给予细致具体指导,形成的科研成果《建设五好机制 规范行政审批》论文,顺利通过验收,受到省社科联周书记表扬,省委书记徐守盛看到该课题后也给予了称赞。
由市委主要领导主持课题研究,一是利于提高课题质量,作为一个地方主要负责人,其工作性质决定其比常人站得更高,看问题视角更独特,体会更深,有些事情,比如土地信托流转,精减行政审批事项,本身就是在书记领导下进行的,是书记相当熟悉的东西,在书记直接指导下进行调研,拿出来的社科成果实践性更强,质量更高。二是方便联合攻关,一个课题的完成,往往是一项系统工程,牵涉到众多部门,方方面面,靠社科部门单兵独进,费时费力,事倍功半,书记挂帅课题组,给调研座谈带来诸多方便,书记一声令下,众多部门汇聚一起,相互交流,集思广益。信息采集,资料收集本来需要十天半月,依靠书记的权威,几个小时之内便完成了。三是经费更有保障,做课题是一项非常严肃的科研工作,需要人力、物力、财力支撑,借助书记的权威,两个课题,市本级财政先后三次为课题组追拨经费,并配有一台专门车辆,以便下乡调研之用,比较好的工作条件,使课题组成员能精神愉快,专心致志投身课题调研。
书记亲自挂帅课题组,有种种益处,做到这一点,一是选题要准,其课题必须是现实中焦点、难点问题,必须关注度高。比如,土地信托流转,减少行政审批,这样的问题既与老百姓生活息息相关,也为领导所高度重视,有研究价值,书记感兴趣,自然会亲自指导调研。二是社科联要与书记多沟通,向书记多汇报,以引起书记对社科的重视。课题研究本来是社科联的事,但对有些重大课题,社科联力量有限,面对此,作为社科联负责人要善于把“球”踢出去,逆向思维,反客为主,借助书记权威能收到四两拨千斤之效。社科工作者,不要自惭形秽,不要以为书记眼中只有经济,不要以为书记忙,怕打扰书记,这是不必要的顾虑,其实,意识形态工作在书记脑海中占有相当大的比重,尤其是当下。这个比重,就是我们的工作空间。还应该看到,当今市州一级主要负责人,大多学历较高,具有一定的理论水平和实践经验,在抓好行管工作的同时,也乐于从事理论研究,把自己零星的经验串起来,由感性认识上升到理性认识,使自己成为专家型、学者型领导实在是一桩大好事。
(作者系益阳市社科联主席)
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