二战以来，绝大多数发展中国家长期陷于低收入或中等收入陷阱，重要原因就是没有处理好政府和市场的关系。只有少数经济体取得了成功，其共同特点是：在经济发展和转型中既有“有效的市场”，也有“有为的政府”。因为按照要素禀赋结构所决定的比较优势来选择技术、发展产业是一个国家在国内、国际市场形成竞争优势的前提，同时，随着技术不断创新、产业不断升级，基础设施和上层制度安排也必须随之不断完善。一个发展成功的国家必然是以市场经济为基础，再加上一个有为的政府。对于转型中的国家，有为的政府尤其重要。

　　十八届三中全会强调市场在资源配置中起决定性作用，意味着要消除对市场所遗留的一些干预、扭曲，让资源由市场进行配置，这样一方面能够让经济更好地按比较优势发展，另一方面可以解决改革开放以来遗留的社会、经济问题。在这个过程中，政府还应该发挥好的作用，保护产权，维持宏观稳定，克服市场失灵，因势利导地推动技术、产业、制度等结构的变迁，使中国经济持续、稳定、健康而且比较快速的发展。

(作者系北京大学校务委员会副主任）