韩庆祥:改革理论前所未有地得到提升
文章来源:人民网-理论频道 2013年12月03日 作者:韩庆祥 时间:2013-12-04 08:00:00新一届中央领导集体理论创新的聚焦点,是全面深化改革。这是我读十八届三中全会《决定》的一个主要体会。
从第一个节点来看,习近平同志当选总书记以后,就开始着手思考改革的议题。第二个节点,当选总书记以后,考察的第一站是深圳,即改革的前沿阵地。第三个节点,在三中全会召开前,政治局常委非常密集地对改革发声,其力度、广度、深度前所未有。所以《决定》实际上是新一届中央领导集体这一年来所有工作的总结、提升和升华。
当今改革又站在一个新的历史起点上,处在攻坚区、深水区、啃硬骨头、涉险滩的阶段。这和1978年的改革比较,力度、广度、深度都不大一样了。1978年主要是处理改革和发展的关系,解放生产力、发展生产力,稳定的问题不是很突出。但今天的改革,不仅要处理改革和发展的关系,还要处理改革与稳定的关系,当今的改革是全面的改革。《决定》讲指导思想的时候,提出“以促进社会公平正义,增进人民福祉为出发点和落脚点”,这就与稳定和谐有关。另外,1978年定的改革目标是改革开放和发展生产力,这次改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化。
《决定》把一切大的问题都纳入到改革的框架中思考。比如改革发展稳定的关系是放在改革框架中思考的,中国特色社会主义制度、道路、理论体系也是在这个框架中思考,“两个百年目标”也是在这个框架中思考,实现中国梦也是在这个框架中思考。从中可以看出改革的问题具有统领性。
《决定》中回答了为什么改革,改革具有什么样的历史特点,要达到什么样的目标,等等。改革理论前所未有地得到提升,具有鲜明的整体性、系统化的特色。
(作者为中央党校研究生院院长、教授)
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