湖南省委书记徐守盛多次强调：三湘儿女要为共筑中国梦作贡献，着力促进经济总量、人均均量、运行质量“三量齐升”。日前，徐守盛书记在接受记者采访时再次指出，要让“三量齐升”总要求成为促发展的紧箍咒。实践证明，这是湖南落实科学发展观，建成全面小康的战略性举措，既符合中央精神，又顺应广大干部群众愿望；既有速度和数量要求，又有民生和质量要求；既是加快湖南科学发展的客观要求，又是湖南谱写中国梦新篇章的现实需要。

　　（一）“三量齐升”是湖南科学发展的现实要求。“三量齐升”作为经济发展目标，统筹考虑了经济总量、运行质量和人均均量，能够准确衡量一个地区经济社会发展状况的核心指标，是科学考量经济社会发展水平的主要标尺，充分体现了省委研判形势、科学决策的执政能力。一是坚持从解决问题入手，极具针对性。过去一段时间内，我们的发展方式较为粗放、往往偏重于追求经济总量有的甚至还通过虚报数字盲目追求政绩标志的GDP，相对忽视运行质量、人均均量的提升，不少地区存在较为严重的环境污染、资源浪费、居民人均可支配收入较低的状况。从总量和速度看，2012年我省GDP突破2万亿元大关，连续五年年均增长13.3%，保持全国前十名，这表明，在总量和速度上我省经济社会发展已经进入快车道。但是从运行质量看，湖南粗放型发展模式没有根本改变，经济发展素质相对较低。从人均量看，湖南城乡居民人均可支配收入、人均GDP实现程度分别低于全国12.4和9.0个百分点，人均GDP排在全国第18位。从湖南经济发展的突出问题着手，提出“三量齐升”，既符合中央精神，又顺应群众意愿。二是坚持一张蓝图干到底，极具务实性。“三量齐升”作为速度、质量和效益有机统一的发展要求，源自可持续发展理论，充分体现了高效发展、公平发展、共同发展、多维发展，是新时期新阶段我省经济发展战略的基本要求。徐守盛同志早在接任省委书记的会上，就明确表示要坚持省第十次党代会确定的富民强省、全面小康的战略目标，在党的十八大精神指引下，延续湖南当前的大政方针，前后相继、一以贯之，持续前行。省委从湖南经济发展的实际和湖南人民的要求出发，并不提出新的发展战略，只是提出实现宏伟蓝图的总要求，明确指出，总量提升是经济发展的前提，质量提升是经济发展的要求，人均均量提升是经济发展的美好愿景，只有“三量齐升”同步提升，才能达到湖南科学发展的美好境界。我省经济总量连续五年年均增长13.3%，跟自己的过去比，算是比较快，但把湖南放到全国来考量，湖南不是发展太快了，而是相对落后，特别是体现在人均均量和经济质量上，因此，今后推进科学发展，我们既要重总量抓速度，又要重均量抓质量。三是坚持从省情出发，极具系统性。“三量齐升”作为我省经济社会发展目标，是以科学发展观为指导，牢牢把握了发展这个执政兴国的第一要务，始终坚持发展是硬道理，坚持以人为本，统筹兼顾，保持解放思想、实事求是、与时俱进、务实创新的精神状态，牢牢抓住“惠民生、有环境、提效率”这个基本要求，以提高发展质量和效益为中心，既重“稳”不急于求成，又重“进”加快科学发展。实践证明，“三量齐升”坚持了可持续经济、可持续生态和可持续社会的协调统一，讲究经济效率、关注生态和谐和追求社会公平，实现经济总量、运行质量、人均均量发展的全面性、协调性和可持续性，充分凸显了科学发展的本质。只要坚持这个总要求，我们就会促进经济总量不断增加、运行质量不断提高、群众幸福感不断增强。

　　（二）学习好研究透“三量齐升”是当务之急。思想是行动的指南。只有各地区、各部门干部群众思想上统一到“三量齐升”的战略上来，才能在实际工作中统一行动，切实推进经济运行的“三量齐升”。学习好“三量齐升”是研究好“三量齐升”的基础，研究透“三量齐升”是落实好“三量齐升”的前提。从一定意义上讲，学习好研究透“三量齐升”是统一思想和行动的基础。守盛书记说：“在好的成绩面前，我们再冷静地思考一下，如何不让大家躺在现有成绩上沾沾自喜，就必须自我加压，要有忧患意识。我省去年2万多亿的GDP平均到我们7200万人的头上，远远低于全国平均水平。因此我们在继续做大经济总量的基础上，必须要加快经济结构调整，努力提升人均均量。”“三量齐升”的基本要求是同步提升经济总量、人均均量和运行质量，在发展速度上，务求保持高于全国平均水平2-3个百分点，在低代价、高效益的基础上尽快做大经济“总蛋糕”，壮大经济总量。在发展效益上，要求加快调整收入分配结构，切好“蛋糕”，切实提高反映人民群众直接分享发展成果的人均指标，实现发展成果惠及全体人民。在发展质量上，务求降低能耗和物耗，以科技进步提高投入产出比，实现尽可能快的发展。各地区各部门党员干部尤其是领导干部一定要统一认识，以此为加快湖南发展的总要求，同时，要加大“三量齐升”进机关、进党校、进课堂、进企业、进社区、进农村等“六进”活动，把全省人民的智慧和力量凝聚到促进“三量齐升”，推进湖南科学发展上来。

　　（三）落实好“三量齐升”必须抓增长点。党的十八大和省第十次党代会已经为我们描绘了美好的蓝图，我们要紧紧围绕这张蓝图，统筹兼顾，按照“三量齐升”的总要求，务实精细操作，扎实推动加快发展。守盛书记讲：“我们不仅要发展的速度，更需要发展的质量。我们坚决不能要污染环境的GDP、黑色GDP，还有那些不安全生产的带血的GDP。我们需要的是绿色的、低碳的、可持续的GDP，一定要有含金量。”“三量齐升”总要求蕴含着可持续发展、均衡公平发展、改革创新发展以及建设两型社会等先进理念，落实这一总要求必然牵涉到方方面面，既要加快经济结构调整，又要加快政府职能转变；既要突出总量增长，又要提高运行质量；既要培育新的增长点，又要加快传统产业的转型升级；既要实现全社会健康发展，又要实现每个公民的均衡发展。当前，我们牢牢“三量齐升”这一总要求，围绕“四化两型”总战略，把握转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展的总思路，在中部地区率先建成全面小康、在全国率先走出一条两型社会建设新路子。在此过程中，我们必须要守住经济增速10%以上、不发生系统性和区域性金融风险、保障低收入群体基本生活、不发生重大安全事故和群体性事件这“四条底线”，抓好以下五个新的增长点：一是坚持转型发展，大力发展高新技术产业和现代服务业，推进新型城镇化建设；二是坚持统筹发展，着力打造长株潭城市群两型社会试验区、大湘南国家级承接产业转移示范区、大湘西武陵山区国家扶贫攻坚示范区、洞庭湖生态经济区这四大区域板块的增长亮点；三是坚持带动发展，既要做大做优做强我省优势的一、二、三产业，又要引进大型优质项目拉动经济又好又快发展，大力培植新的经济增长点；四是坚持优化发展，下巨大决心整治经济发展环境中的突出问题，营造良好的创新创业环境；五是坚持创新发展，着力深化关键领域的体制机制改革创新，坚决破除加快发展的各种藩篱和羁绊。

(作者系省社科联党组成员、副主席）